Термин

Определение

Источник

Административная территория

Территориальная единица государства (область, регион, провинция, республика, город республиканского значения и др.), в пределах которой осуществляется сбор исходных данных, расчет показателей и оценка уровня водной безопасности в соответствии с настоящей Методикой.

Авторское определение, разработанное для Методики оценки водной безопасности административных территорий бассейна Аральского моря с учетом административно-территориального устройства государств Центральной Азии.

Агрегирование

Процесс последовательного объединения нормированных показателей в индикаторы, индикаторов – в ключевые параметры, а ключевых параметров – в интегральный индекс водной безопасности административной территории.

Адаптировано на основе OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide (2008) и European Commission, Joint Research Centre (JRC). Competence Centre on Composite Indicators and Scoreboards (COIN).

Балльная оценка

Результат преобразования количественных значений показателей в унифицированную безразмерную шкалу (от 1 до 5 баллов), обеспечивающую сопоставимость различных компонентов водной безопасности независимо от единиц их измерения.

Авторское определение, основанное на системе нормирования и балльной оценки настоящей Методики.

Бассейн Аральского моря

Трансграничный речной бассейн, включающая бассейны рек Амударья и Сырдарья, а также административные территории Таджикистана и Узбекистана, большую часть Туркменистана, четыре области Кыргызстана (Баткентская, Джалалабадская, Нарынская и Ошская), южные области Казахстана (Кызылординская и Туркестанская), северную часть Афганистана и Ирана, формирующих, использующих и управляющих водными ресурсами бассейна.

Адаптировано на основе документов Международного фонда спасения Арала (IFAS), Научно-информационного центра МКВК (SIC ICWC) и UNECE Water Convention.

Водная безопасность

Состояние обеспеченности населения, экономики и экосистем достаточным количеством воды требуемого качества при приемлемом уровне водных рисков, обеспечивающее устойчивое социально-экономическое развитие, сохранение окружающей среды и повышение устойчивости к природным и антропогенным воздействиям.

Адаптировано на основе UN-Water (2013); OECD (2011); UNESCO (2024) и GWP (2000).

Водная безопасность административной территории

Комплексная характеристика состояния водных ресурсов, уровня обеспеченности населения и экономики водой, развития водохозяйственной инфраструктуры и состояния экосистем в пределах административной территории, определяемая посредством интегральной оценки системы ключевых параметров, индикаторов и показателей.

Авторское определение, разработанное специально для настоящей Методики.

Водные ресурсы

Совокупность поверхностных и подземных вод, находящихся на территории или в пределах рассматриваемой административной единицы, используемых либо потенциально доступных для использования населением, отраслями экономики и природными экосистемами с учетом необходимости их охраны, сохранения и устойчивого использования, формирующая водный потенциал территории.

Адаптировано на основе Водные Кодексы стран Центральной Азии (KZ, KG, TJ, UZ) и FAO AQUASTAT.

Водная экосистема

Совокупность взаимосвязанных живых организмов и компонентов окружающей природной среды, функционирующих как единая природная система, в которой происходит непрерывный обмен веществом и энергией, обеспечивающий экологическое равновесие, саморегуляцию и выполнение экологических функций водных объектов.

Адаптировано на основе Водный Кодекс TJ и FAO AQUASTAT.

Водный потенциал территории

Совокупность количественных и качественных характеристик водных ресурсов, определяющих возможность устойчивого обеспечения потребностей населения, экономики и природной среды.

Авторская адаптация на основе FAO AQUASTAT и UNESCO World Water Development Report (WWDR).

Водоёмкость валового регионального продукта

Объем воды, используемый для производства единицы валового регионального продукта, характеризующий эффективность использования водных ресурсов в экономике территории.

Авторская адаптация на основе FAO AQUASTAT и World Bank Metadata – Water productivity, total (ER.GDP.FWTL.M3.KD).

Водоёмкость промышленности

Объем воды, используемый для производства единицы промышленной продукции или добавленной стоимости промышленности, характеризующий эффективность промышленного водопользования.

Авторская адаптация на основе FAO AQUASTAT и OECD – Water Withdrawals Indicator.

Водоёмкость сельского хозяйства

Объем воды, затрачиваемый на производство единицы валовой продукции сельского хозяйства, характеризующий эффективность использования воды в аграрном секторе.

Авторская адаптация на основе FAO AQUASTAT и OECD – Environmental Indicators for Agriculture: Water Use Efficiency.

Водообеспечение

Совокупность мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения, окружающей среды и отраслей экономики в водных ресурсах.

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT и Водный Кодекс KZ

Водообеспеченность

Степень обеспеченности населения, территории или отрасли экономики доступными водными ресурсами, выражаемая абсолютными или удельными показателями.

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT и UNESCO World Water Development Report (WWDR).

Водообеспеченность на душу населения

Объем возобновляемых водных ресурсов, приходящийся на одного жителя административной территории в течение года и характеризующий обеспеченность населения водными ресурсами.

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT и Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020).

Водопользование

Использование водных ресурсов юридическими и физическими лицами для удовлетворения собственных нужд, а также для хозяйственно-питьевых, коммунально-бытовых, сельскохозяйственных, промышленных, энергетических, экологических и иных целей в соответствии с требованиями законодательства

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT, UNESCO World Water Development Report (WWDR), UNECE Water Convention и Водный Кодекс UZ.

Водопотребление

Использование воды, сопровождающееся полным или частичным изъятием ее из водных объектов либо безвозвратными потерями в процессе хозяйственной деятельности.

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT

Водоотведение

Комплекс организационных и технических мероприятий, обеспечивающих сбор, транспортировку, очистку и безопасный отвод (сброс) использованных (сточных) вод через системы водоотведения в водные объекты, накопители сточных вод или на рельеф местности в соответствии с установленными экологическими и санитарными требованиями.

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT, WHO Guidelines for Drinking-water Quality. Водный Кодекс KZ

Водосбережение

Система мер, обеспечивающая экономное и эффективное использование водных ресурсов

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT и Водный Кодекс KZ

Водный стресс

Состояние, характеризующееся высоким уровнем нагрузки на водные ресурсы вследствие превышения или приближения объемов водопотребления к уровню доступных возобновляемых водных ресурсов.

Адаптировано на основе Показателя ЦУР 6.4.2 (SDG Indicator 6.4.2); FAO AQUASTAT; UN-Water (2013).

Водохозяйственная инфраструктура

Совокупность инженерных сооружений и устройства, предназначенные для забора, накопления, хранения, очистки, транспортировки, распределения, регулирования и отвода вод, а также для защиты от негативного воздействия вод и обеспечения различных видов водопользования (водохранилища, плотины, каналы, коллекторы, дрены, дамбы, шлюзы, насосные станции, водозаборные, водосбросные и другие сооружения).

Адаптировано на основе Водные Кодексы стран Центральной Азии (KZ, KG, TJ, UZ) и FAO AQUASTAT.

Возобновляемые водные ресурсы

Среднегодовой объем поверхностных и подземных вод, естественным образом восполняемый гидрологическим циклом и доступный для устойчивого использования.

FAO AQUASTAT.

Доля безопасно очищенных сточных вод

Отношение объема бытовых, коммунальных и промышленных сточных вод, прошедших очистку до уровня, соответствующего установленным экологическим и санитарным требованиям и обеспечивающего их безопасный сброс в окружающую среду или повторное использование, к общему объему образовавшихся сточных вод административной территории. Показатель характеризует эффективность системы очистки сточных вод, уровень предотвращения загрязнения водных объектов и степень снижения негативного воздействия на водные экосистемы. Более высокое значение показателя свидетельствует о более высоком уровне экологической безопасности и устойчивого управления водными ресурсами.

United Nations Statistics Division (UNSD). SDG Indicator 6.3.1 Metadata – Proportion of domestic and industrial wastewater flows safely treated; UNEP. SDG Indicator 6.3.1 Methodology; UN-Water. Sustainable Development Goal 6 Synthesis Report 2023; WHO. Guidelines for the Safe Use of Wastewater, Excreta and Greywater.

Доля домохозяйств, имеющих доступ хотя бы к базовым услугам питьевого водоснабжения

Доля домохозяйств, имеющих доступ к базовым услугам питьевого водоснабжения, включая использование улучшенного источника питьевой воды, расположенного на территории домохозяйства, доступного по мере необходимости и свободного от приоритетного микробиологического и химического загрязнения.

UN Sustainable Development Goal (SDG) Indicator 6.1.1.

Доля каналов с бетонным покрытием в общей ирригационной сети

Отношение протяженности оросительных каналов, имеющих бетонное, железобетонное или иное противофильтрационное покрытие, к общей протяженности ирригационной сети административной территории. Показатель характеризует уровень инженерного обустройства ирригационной инфраструктуры, степень защищенности каналов от фильтрационных потерь и эффективность транспортировки оросительной воды. Более высокое значение показателя свидетельствует о лучшем техническом состоянии ирригационной сети, снижении потерь воды и повышении надежности водораспределения.

FAO AQUASTAT и FAO: Irrigation and Drainage Paper Series.

Доля КДС в технически неудовлетворительном состоянии от общей протяженности

Отношение протяженности участков коллекторно-дренажной сети (КДС), признанных по результатам технического обследования находящимися в неудовлетворительном эксплуатационном состоянии и требующими капитального ремонта, реконструкции или восстановления, к общей протяженности коллекторно-дренажной сети административной территории. Показатель характеризует уровень физического износа и технического состояния дренажной инфраструктуры, влияющий на эффективность отвода дренажных вод, регулирование уровня грунтовых вод и предотвращение процессов подтопления и вторичного засоления земель.

FAO. Agricultural Drainage Water Management in Arid and Semi-arid Areas; World Bank. Water in Agriculture.

Доля населения, использующего организованные с соблюдением требований безопасности услуги санитарии

Отражает процент людей, пользующихся улучшенными санитарно-техническими средствами, не являющимися общими с другими домохозяйствами, и где экскременты безопасно утилизируются на месте или вывозятся и обрабатываются за пределами объекта

UN Sustainable Development Goal (SDG) Indicator 6.2.1.

Доля общего водозабора в возобновляемых водных ресурсах

Отношение общего объема водозабора к объему возобновляемых водных ресурсов административной территории, характеризующее уровень нагрузки на водные ресурсы.

Адаптировано на основе Индикаторов ЦУР 6.4.2, FAO AQUASTAT, UN-Water Integrated Monitoring Initiative (GEMI).

Доля орошаемых земель, на которых внедрены водосберегающие технологии орошения

Отношение площади орошаемых земель, на которых применяются современные водосберегающие технологии орошения (капельное, дождевальное, внутрипочвенное, импульсное и другие высокоэффективные способы полива), к общей площади орошаемых земель административной территории. Показатель характеризует уровень внедрения инновационных технологий рационального использования воды в сельском хозяйстве, способствующих снижению водопотребления, повышению продуктивности воды и устойчивости ирригационного земледелия. Более высокое значение показателя свидетельствует о более эффективном использовании водных ресурсов и более высоком уровне технологического развития оросительных систем.

FAO. Coping with Water Scarcity in Agriculture – A Global Framework for Action.

Доля полезного объема воды в водохранилищах в общем объеме возобновляемых водных ресурсов

Характеризует отношение суммарного полезного объема водохранилищ к объему возобновляемых водных ресурсов территории и отражает потенциал регулирования речного стока, надежность водообеспечения и способность территории создавать запасы воды для ее использования, особенно в засушливые периоды и в условиях колебаний водности.

Адаптировано на основе Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020).

Запасы влаги в корнеобитаемом слое почвы

Количество продуктивной влаги, содержащейся в расчетном корнеобитаемом слое почвы (0-100 см) и доступной для использования сельскохозяйственными культурами. Показатель характеризует естественную влагообеспеченность почв и условия формирования урожайности.

Адаптировано на основе FAO Irrigation and Drainage Paper No. 56 – Crop Evapotranspiration (FAO-56) и Global Land Data Assimilation System (GLDAS)

Индекс

Интегральная безразмерная количественная характеристика, полученная путем математического объединения двух или более показателей либо индикаторов по установленной методике. Индекс предназначен для комплексной оценки состояния исследуемого объекта, сравнительного анализа территорий или объектов во времени и пространстве, а также для поддержки принятия управленческих решений. В настоящей Методике индекс используется для агрегирования показателей и индикаторов в единую оценку водной безопасности административных территорий бассейна Аральского моря.

OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide.

Индекс засушливости (Aridity Index, AI)

Безразмерный климатический показатель, характеризующий степень обеспеченности территории атмосферной влагой и уровень потенциальной засушливости. Индекс определяется как отношение среднемноголетнего годового количества атмосферных осадков к среднемноголетней годовой потенциальной эвапотранспирации и отражает климатические условия формирования водных ресурсов и естественной растительности. Низкие значения индекса свидетельствуют о недостаточном увлажнении, высокой степени засушливости и повышенном риске деградации земель и опустынивания. Более высокие значения индекса характеризуют лучшие условия увлажнения, более благоприятный водный режим и более высокую устойчивость природных и агроландшафтов.

UNEP. World Atlas of Desertification.

Индекс эксплуатации подземных вод

Показатель, характеризующий уровень использования подземных водных ресурсов, определяемый как отношение фактического объема добычи подземных вод к величине их эксплуатационных запасов и отражающий интенсивность и устойчивость эксплуатации подземных вод.

Адаптировано на основе FAO AQUASTAT и UN-Water (2013).

Индикатор

Комплексная характеристика одного из аспектов водной безопасности, формируемая на основе группы взаимосвязанных показателей и используемая при расчете ключевых параметров.

OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide.

Интегральный индекс водной безопасности

Обобщающий показатель, отражающий общий уровень водной безопасности административной территории, рассчитываемый путем агрегирования всех ключевых параметров Методики в единую количественную оценку.

Авторское определение, разработанное для настоящей Методики с использованием принципов построения композитных индексов OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide.

Интегрированное управление водными ресурсами

Система управления водными ресурсами, основанная на учете и взаимодействии водных (поверхностных, подземных и возвратных вод) и земельных, а также связанных с ними других природных ресурсов в определенных гидрографических границах, увязывающая интересы различных отраслей и уровней иерархии водопользования и использования природных ресурсов, вовлекающая их в процесс принятия решения, планирования, финансирования, охраны и развития водных ресурсов в интересах устойчивого развития общества и охраны окружающей среды.

Водный Кодекс TJ

Коэффициент земельного использования (КЗИ)

Отношение площади орошаемых земель к валовой (общей) площади земель административной территории. Показатель характеризует степень вовлеченности земельных ресурсов в орошаемое сельскохозяйственное производство и отражает интенсивность использования территории для целей орошения. Более высокое значение коэффициента свидетельствует о более высокой степени освоенности земель и развитости ирригационной инфраструктуры.

FAO. Guidelines for Land Evaluation.

КПД ирригационной сети

Отношение объема воды, фактически доставленного к сельскохозяйственным потребителям (или на орошаемые поля), к объему воды, забранному из источника и поданному в ирригационную сеть. Показатель характеризует эффективность транспортировки и распределения оросительной воды, отражая совокупное влияние фильтрационных потерь, испарения, утечек и эксплуатационных потерь в каналах и гидротехнических сооружениях. Более высокое значение коэффициента свидетельствует о более эффективной работе ирригационной сети и меньших потерях воды при транспортировке.

Адаптировано на основе FAO Irrigation and Drainage Paper No. 56 – Crop Evapotranspiration (FAO-56) и FAO. Irrigation Water Management: Irrigation Scheduling (Training Manual No. 4).

Лесистость территории

Отношение площади земель, покрытых лесной растительностью, к общей площади административной территории. Показатель характеризует уровень лесного покрова, отражает способность природных экосистем выполнять водорегулирующие, почвозащитные, климаторегулирующие и природоохранные функции, а также служит косвенной характеристикой экологической устойчивости территории. Более высокое значение показателя, как правило, свидетельствует о большей способности ландшафтов обеспечивать регулирование поверхностного стока, сохранение почвенной влаги, снижение эрозионных процессов и поддержание гидрологического режима водосборов.

FAO. Global Forest Resources Assessment, United Nations Statistics Division (UNSD). SDG Indicator 15.1.1 – Forest area as a proportion of total land area.

Нормирование показателей

Преобразование исходных количественных значений показателей, имеющих различные единицы измерения и диапазоны изменения, в единую сопоставимую безразмерную шкалу для обеспечения возможности их агрегирования.

OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide.

Нормализованный относительный индекс растительности (NDVI)

Безразмерный спектральный индекс, рассчитываемый по значениям отражательной способности земной поверхности в красном (Red) и ближнем инфракрасном (Near Infrared, NIR) диапазонах электромагнитного спектра. Показатель характеризует степень развития, плотность и физиологическое состояние растительного покрова, отражает интенсивность фотосинтетической активности и служит интегральным индикатором экологического состояния территории. Более высокие значения NDVI свидетельствуют о лучшем развитии растительности, большей биологической продуктивности и более благоприятном состоянии наземных экосистем.

NASA Earth Observatory. Measuring Vegetation (NDVI & EVI).

Обеспеченность квартир (домов) канализацией

Доля населения, подключенного к централизованной системе канализации, обеспечивающей организованный сбор и транспортировку сточных вод для последующей очистки и безопасного удаления.

Адаптировано на основе Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020) и UN SDG Indicator 6.2.1.

Обеспеченность квартир (домов) питьевой водой

Доля населения, обеспеченного централизованной системой питьевого водоснабжения, соответствующей установленным санитарным и техническим требованиям.

Адаптировано на основе Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020) и WHO Guidelines for Drinking-water Quality (4th Edition).

Общий речной сток

Совокупный среднегодовой объем поверхностного речного стока, формирующегося или поступающего на административную территорию и характеризующего обеспеченность территории поверхностными водными ресурсами.

Адаптировано на основе WMO – Guide to Hydrological Practices, FAO AQUASTAT, UNESCO World Water Development Report (WWDR).

Отклонение годового водозабора от среднемноголетнего водозабора

Характеризует степень межгодовой изменчивости водопотребления, устойчивость использования водных ресурсов и чувствительность территории к изменениям природных и социально-экономических условий. Меньшие значения показателя свидетельствуют о более стабильном режиме водопользования и более высокой устойчивости системы управления водными ресурсами.

Адаптировано на основе Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020)

Отклонение годового количества осадков от среднемноголетней значений

Относительное отклонение фактического годового количества атмосферных осадков от среднемноголетней климатической нормы, характеризующее степень климатической изменчивости условий формирования водных ресурсов.

World Meteorological Organization (WMO); IPCC Sixth Assessment Report (AR6); UNESCO WWDR.

Оценка водной безопасности

Комплекс аналитических процедур, направленных на определение текущего уровня водной безопасности административной территории посредством расчета системы показателей, индикаторов, ключевых параметров и интегрального индекса.

Авторское определение на основе UN-Water. Water Security and the Global Water Agenda; UNESCO. United Nations World Water Development Report (WWDR); OECD. Water Governance Indicator Framework; Asian Development Bank (ADB). Asian Water Development Outlook (AWDO).

Показатель

Количественная или качественная характеристика, непосредственно измеряемая или рассчитываемая на основе исходных данных и отражающая отдельное свойство, состояние или процесс исследуемого объекта; в настоящей Методике показатели (P1–P37) являются первичным уровнем оценки водной безопасности и служат основой для расчета индикаторов, ключевых параметров и интегрального индекса.

OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide.

Потери воды при транспортировке в системе коммунального водоснабжения

Доля объема питьевой воды, утраченной при транспортировке и распределении по коммунальной водопроводной сети вследствие утечек, аварий, технологических потерь, несанкционированного потребления и погрешностей учета. Показатель характеризует техническое состояние системы коммунального водоснабжения, эффективность эксплуатации водопроводной сети и уровень рационального использования водных ресурсов. Снижение потерь свидетельствует о повышении надежности и эффективности функционирования системы водоснабжения.

International Water Association (IWA). Performance Indicators for Water Supply Services; World Health Organization (WHO). Guidelines for Drinking-water Quality.

Продуктивность воды в энергетике

Характеризует эффективность использования водных ресурсов при производстве электроэнергии и отражает количество электроэнергии, произведенной на единицу безвозвратно изъятой воды.

Адаптировано на основе UN-Water: Water and Energy; UNESCO. United Nations World Water Development Report 2014: Water and Energy; International Energy Agency (IEA). Water-Energy Nexus.

Процентиль

Используется для ранжирования административных территорий, определения пороговых значений и формирования оценочных шкал (для установления границ пяти уровней оценки показателей водной безопасности (очень низкий, низкий, средний, высокий и очень высокий), что обеспечивает сопоставимость результатов между административными территориями и странами бассейна Аральского моря независимо от абсолютных значений показателей).

OECD. Handbook on Constructing Composite Indicators: Methodology and User Guide; NIST/SEMATECH e-Handbook of Statistical Methods. Percentiles.

Трансграничные воды

Любые поверхностные или подземные воды, которые

обозначают, пересекают границы между двумя или более государствами или расположены на таких границах.

Адаптировано на основе UNECE Water Convention и Водный Кодекс UZ

Удельный водозабор на орошение

Объем воды, забираемой из поверхностных и подземных источников для целей орошения, приходящийся на единицу площади фактически орошаемых земель. Показатель характеризует интенсивность использования водных ресурсов в ирригационном земледелии и отражает уровень водопотребления на орошение. Более низкие значения показателя при сохранении продуктивности сельскохозяйственного производства свидетельствуют о более эффективном использовании оросительной воды.

Адаптировано на основе Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020) и FAO. Crop Evapotranspiration – Irrigation and Drainage Paper No. 56.

Эффективность воды в промышленности

Стоимость произведенной промышленной продукции, приходящаяся на единицу использованной воды; характеризует экономическую отдачу промышленного водопользования.

Адаптировано на основе World Bank – Water Productivity Metadata и OECD – Water Use and Irrigation Indicators.

Эффективность воды в растениеводстве

Стоимость валовой продукции растениеводства, полученная на единицу использованной оросительной воды; характеризует экономическую отдачу водных ресурсов в сельском хозяйстве.

Адаптировано на основе Обзора водохозяйственного развития в Азии (АБР 2020) и FAO WaPOR – Water Productivity through Open Access of Remotely Sensed Derived Data.